与俄罗斯接壤的黑龙江最西北部城市黑河，将在中国最北部自由贸易区的跨境电子商务发展中发挥重要作用，同时也被认为可能在促进跨境基础设施互联互通方面发挥关键作用。外贸业务
黑龙江省黑河市位于中国和俄罗斯的交界处。在城市的对面，黑龙江(或阿穆尔河)的另一边，是俄罗斯远东地区第三大城市、阿穆尔河流域首府布拉戈维申斯克。这两座城市被称为“中俄双城”。1992年，黑河被列入中国首批开放口岸名单。2019年，经过近30年的发展，中国(黑龙江)自由贸易试验区正式挂牌成立，黑河成为中国最北的自由贸易区。
跨境电子商务中心
随着对外贸易的不断扩大，黑河正在积极搭建跨境电子商务平台，加快进出口业务和产业的发展。2015年，开始建设跨境电子商务园区。两年后，成为黑龙江省首批省级电子商务示范区之一。园区的目标是建立多个跨境电子商务平台，支持规模可观的电子商务进出口行业。它的活动已经跨越边界，在布拉戈维申斯克设立了孵化器和离岸仓库。2019年上半年，黑河跨境电商园区交易额突破57亿元，占黑河电商交易总量的60%。
近年来，俄罗斯企业积极开拓中国大陆市场。一些俄罗斯产品，如面粉、食品和食用油、保健品和小吃，在黑龙江消费者中特别受欢迎。爱拼多是黑河跨境电商产业园的电商运营商。该经营范围广泛的俄罗斯进口产品，通过其位于莫斯科、叶卡捷琳堡和乌里扬诺夫斯克等俄罗斯主要城市的海外采购中心批量购买其产品。为了方便中国消费者，在这些产品上附加了带有中文产品信息的二维码跟踪标签。epinduo计划在哈尔滨建立一个运营基地，开设直营店和专营店，整合线上和线下销售模式，向全国各地提供俄罗斯商品。
加工活动:增长的空间
黑河保税物流中心(b型)是黑龙江第一个保税物流中心。它具有保税仓储、国际物流、简单加工、转口、产品展示、出口增值税退税等多种功能。“基于仓储的退税”政策允许企业在出口货物到达保税物流中心后立即申请退税。这有助于增加企业的流动性。中心的进口活动主要由跨境电商主导，他们从俄罗斯进口食品、日用品和化妆品。
保税物流中心与综合保税区的区别在于，保税物流中心只能从事仓储、物流和跨境电子商务业务，不能从事加工活动。作为中国(黑龙江)自由贸易试验区的一部分，黑河计划建立一个综合保税区，这意味着该市很快就可以发展保税加工。然而，黑河港主要涉及中俄贸易，这里的加工企业可能无法充分享受保税区的特权，因为他们经常无法满足原材料来源和目标市场都在中国境外的要求。从俄罗斯进口的原材料加工成供国内市场使用的产品，而不是用于出口的企业，在离开保税区时仍将被征收关税。黑龙江的进出口比率高达15:1。2018年，全省进出口来料加工不足1%，进口来料加工仅占5%。
尽管如此，在黑河进行保税加工对某些行业来说仍然是一个有吸引力的选择——特别是那些产品受国家进口配额限制的行业，比如食品行业。面粉就是一个例子。俄罗斯面粉在黑龙江消费者中很受欢迎，但进口受到配额限制。然而，可以在综合保税区将面粉加工成面包、面条等下游产品。通过这种方式，他们可以绕过进口配额制度，使用从俄罗斯进口的原材料，并将成品销往内地市场。
绥芬河综合保税区于2010年12月开放。这是黑龙江第一个综合保税区，也是中俄边境上唯一的一个。
跨境基础设施连接
黑河港是离俄边境最近的中国口岸。黑河与布拉戈维申斯克隔阿穆尔河相望，是两市间客货运输的主要通道。两座城市的客运码头相距仅650米，乘坐渡轮仅需10分钟。货运也相对简单，两座城市的货运终点站之间的距离只有3500米。货物在布拉戈维申斯克装上卡车后，再由卡车渡河到黑河。然后，货物被转移到中国卡车上，送往不同的大陆目的地。双方通过这条通道运输的货物包括从俄罗斯进口的大豆和小麦，以及中国向俄罗斯出口的水果和蔬菜。
然而，黑河港的运输能力在一定程度上受到季节因素的制约。由于黑河的冬季非常寒冷，春秋两季又进入“漂流冰期”，一年只有240天的河运时间。为了克服这一劣势，黑河和布拉戈维申斯克在2012年开始建造浮桥，使卡车和乘用车能够过河，并使海关在“漂移冰期”的时间更长。据报道，自这些桥梁建成以来，港口的吞吐量增加了30%。
这两个城市的基础设施也得到了进一步的改善。连接黑河和布拉戈维申斯克的黑龙江公路桥于2016年12月开工建设。这是第一座跨越阿穆尔河的中俄跨境大桥。建筑工程现已完成，并计划于2020年开放。黑河-黑龙江公路桥上的这个港口预计每年将运送285万人次的旅客和620万吨的货物。此外，中俄跨江索道工程将于2019年7月开工，这将为中俄贸易提供另一种运输选择。